據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞晚高峰》報(bào)道,《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》昨天發(fā)布,規(guī)劃明確:以保定、廊坊為首都功能疏解的集中承載地和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地,與京津形成京津冀城市群的核心。就在今天上午,河北召開(kāi)全省會(huì)議,布局河北在京津冀一體化發(fā)展中的戰(zhàn)略定位。
位于北京的東南,大概“4點(diǎn)鐘”方向,三個(gè)城市在地圖上形成一個(gè)三角形,保定與北京、天津的距離都是140公里左右。專(zhuān)家分析:保定處于北京和石家莊的中間點(diǎn),具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。
河北省政府參事室特約研究員梁勇說(shuō),選擇保定作為京津冀城市群的核心區(qū),有其必然性。
梁勇:從歷史淵源上,保定就成為直隸地區(qū)的政治、文化中心;另外,區(qū)位優(yōu)勢(shì)可以說(shuō)是在北京周邊的經(jīng)濟(jì)圈、文化圈內(nèi)更靠近現(xiàn)在中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心首都,再一個(gè)就是文化淵源上,直隸地區(qū)和北京從文化淵源上過(guò)去都屬于燕趙文化圈。
事實(shí)上,京津冀都市圈這21萬(wàn)平方公里的范圍內(nèi),公共資源相差十分懸殊。比如,教育資源方面,目前全國(guó)211重點(diǎn)大學(xué)中,北京占據(jù)24所,約占全國(guó)五分之一,而天津有3所高校入列,河北只有1所;醫(yī)療資源方面,河北、天津更是難以企及,全國(guó)百名最佳醫(yī)院中北京獨(dú)占26個(gè),天津只有3個(gè),河北則沒(méi)有醫(yī)院入列。此外,央企高度集中于北京。有相關(guān)人士指出:把北京的一些功能分散給河北和天津是大勢(shì)所趨。
今年“兩會(huì)”期間,北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥提到:在京津冀一體化進(jìn)程中,要加強(qiáng)與天津、河北的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,統(tǒng)籌促進(jìn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào),使產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)同發(fā)展相匹配。天津市副市長(zhǎng)宗國(guó)英將北京、天津、河北三地的“大交通體系”放在了第一位。
保定市市長(zhǎng)馬譽(yù)峰告訴記者,保定為此已經(jīng)做了不少準(zhǔn)備工作。
馬譽(yù)峰:目前我們保定市規(guī)劃了總面積達(dá)1149平方公里的34個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移留足了空間。全面加強(qiáng)與北京高等院校、中關(guān)村和國(guó)內(nèi)外科技型企業(yè)戰(zhàn)略合作,規(guī)劃建設(shè)河北白洋淀科技城和白石山中美科技創(chuàng)新園,打造國(guó)家級(jí)的創(chuàng)新合作平臺(tái)。
在《規(guī)劃》,中,河北還提出,石家莊和唐山將被打造為京津冀城市群的“兩翼”。石家莊將圍繞建成京津冀城市群南部副中心城市,唐山圍繞建成東北部副中心城市,加強(qiáng)與京津功能分工和配套協(xié)作。
目前河北省各地都在出臺(tái)相應(yīng)計(jì)劃,早就有“京津后花園”之稱(chēng)的旅游勝地秦皇島,就把眼光盯住了北京的醫(yī)療教育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
北戴河新區(qū)管委會(huì)主任郭愛(ài)民:給北戴河產(chǎn)業(yè)定位高端旅游、現(xiàn)代服務(wù)、高新科技,結(jié)合健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)來(lái)做我們的醫(yī)療、教育,把北京疏解和轉(zhuǎn)移的這些功能,我們的戰(zhàn)略吻合起來(lái)的話,一定是在做加法。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),京津冀一體化發(fā)展,城市群的涌現(xiàn),所帶來(lái)的投資、投機(jī)高燒,也不能不令人警惕。京津周邊是不是會(huì)出現(xiàn)另一個(gè)特大城市,也讓人擔(dān)心。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)公共政策部研究員易鵬:因?yàn)槟阍谧鲆粋€(gè)特大城市、攤大餅的方式的話,我認(rèn)為未來(lái)可能沒(méi)達(dá)到目標(biāo)。關(guān)鍵一點(diǎn)還是要基礎(chǔ)設(shè)施尤其軌道交通要盡快地修建。從外頭郊區(qū)能看見(jiàn)山看見(jiàn)水,合理確定城市邊界。這種方式,不再把城市做大,更多的做精、做美。
保定市長(zhǎng)馬譽(yù)峰透露,未雨綢繆,保定將在北京中心城市周邊設(shè)置一個(gè)生態(tài)緩沖區(qū)。馬譽(yù)峰:首先要補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境這塊短板,改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式,在北京中心城市周邊,設(shè)置一個(gè)生態(tài)緩沖區(qū),就是臨近北京50公里區(qū)域以內(nèi),不再上新的工業(yè)項(xiàng)目,利用保定腹地廣闊的優(yōu)勢(shì),規(guī)劃出承接北京城市功能疏解的區(qū)域。(記者杜震 孟曉光)