近年來(lái)，銀川市公安局交警支隊(duì)始終踐行“以人民為中心”的理念，以“科技創(chuàng)新”為支撐，以“精細(xì)管理”為抓手，以“排查整治”為切入點(diǎn)，善思善謀，推陳出新，大力改革交通管理勤務(wù)模式、深挖停車資源、做優(yōu)交通組織、深化放管服，全力壓降事故、化解矛盾、優(yōu)化服務(wù)，全力保障“交通疏堵6+N”工程順利實(shí)施，切實(shí)提升全市通行效率，保障群眾安全舒心出行。2023年上半年，銀川交通擁堵指數(shù)為1.32，同比下降2.5%，高峰期交通擁堵指數(shù)分別為1.38和1.40，同比分別下降4.54%、1.09%，在全國(guó)交通管理四類城市中處于A+水平。

科技賦能出實(shí)招?????????

(資料圖片僅供參考)

為解決出警警力不足，群眾等待時(shí)間長(zhǎng)等問題，研發(fā)了涵蓋定責(zé)、定損、保險(xiǎn)理賠為一體的“警保聯(lián)動(dòng)”調(diào)度指揮平臺(tái)V1.0系統(tǒng)，該系統(tǒng)打破信息壁壘，與寧夏保險(xiǎn)協(xié)會(huì)協(xié)同合作，聯(lián)合10家保險(xiǎn)公司，利用微信客戶端和OCR圖像識(shí)別的技術(shù)，打造了保險(xiǎn)公司互認(rèn)、互定、互賠，簡(jiǎn)易交通事故即定、即核、即賠的新模式，縮短了事故處理的時(shí)間和理賠周期，極大節(jié)約了警力，為駕駛員駕車出行創(chuàng)造了很大便利。系統(tǒng)自2021年9月上線至今，共處理簡(jiǎn)易交通事故現(xiàn)場(chǎng)定損、協(xié)議案件16647余起，通過電話回訪滿意率達(dá)97.62%，有效解決了群眾保險(xiǎn)理賠難、排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)、辦事多跑路的難題，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”成為交管便民服務(wù)的標(biāo)配。

銀川交警積極利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了人、車、路、環(huán)境的協(xié)同高效發(fā)展。針對(duì)“研判水平不高”的問題，打造的“智慧云平臺(tái)”為科學(xué)疏導(dǎo)交通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)警情并固化證據(jù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；針對(duì)“瓶頸節(jié)點(diǎn)較多”的問題，建設(shè)的“智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)”，切實(shí)提升了整體路網(wǎng)疏解能力；針對(duì)“市民車位難尋”的問題，與百度等知名公司聯(lián)合打造的靜態(tài)交通管理系統(tǒng)和利用LED誘導(dǎo)屏發(fā)布路況的智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，提高了社會(huì)停車空位的知曉率。通過近幾年的不斷完善，已形成通行便捷、安全高效、結(jié)構(gòu)合理、制度完備的“九大”智能交通服務(wù)體系。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，交管工作如何“智”于管理、“慧”及民生。銀川交警積極優(yōu)化交通組織、完善設(shè)施、拓展空間，推出了高峰期“綠波帶”、“按鈕式”行人過街信號(hào)燈、不禮讓行人自動(dòng)抓拍設(shè)備、“人臉識(shí)別系統(tǒng)”四項(xiàng)創(chuàng)新舉措，通過對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施全方位地完善、改造、升級(jí)，使得城市交通精細(xì)化管理成為一張無(wú)形的“信息網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了人、車、路、環(huán)境的協(xié)同高效發(fā)展。

銀川目前已經(jīng)完成了賀蘭山路、上海路、北京路、六盤山路等26條主干道早晚高峰期、55條主次干道平峰期“綠波帶”優(yōu)化工作。據(jù)《銀川市2022年城市自體檢報(bào)告》顯示，建成區(qū)高峰期平均機(jī)動(dòng)車速度36.04公里/小時(shí)，城市常住人口平均單程通勤時(shí)間為32分鐘，指標(biāo)評(píng)價(jià)均為‘很好’。今年以來(lái)，高峰、平峰期交通擁堵指數(shù)環(huán)比分別下降3.04%、1.63%，切實(shí)給廣大市民創(chuàng)造了一個(gè)‘分秒之間、路暢心安’的道路交通環(huán)境。

銀川交警還在賀蘭山路與平湖巷、親水大街與五里臺(tái)路等路口設(shè)置10處“按鈕式”過街信號(hào)燈，在市區(qū)主要路段安裝了26處不禮讓行人自動(dòng)抓拍設(shè)備，全市形成了“車讓人、人快走”的良好交通氛圍；同時(shí)還建成8處行人闖紅燈自動(dòng)記錄及信息發(fā)布系統(tǒng)，通過自動(dòng)抓拍、人臉識(shí)別、警示曝光的功能，起到良好的警示教育作用。

改革創(chuàng)新有成效

在做好信息化支撐的基礎(chǔ)上，如何結(jié)合銀川市公安局“塞上楓橋”警務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，深化警務(wù)機(jī)制改革，懷揣同理心，調(diào)動(dòng)民輔警的主觀能動(dòng)性，成為銀川交警亟需解決的問題。

經(jīng)過多方調(diào)研，銀川交警結(jié)合提高接處警“分秒行動(dòng)”和“如我在案、如我在辦”大討論活動(dòng)，將警力分為大隊(duì)、中隊(duì)、網(wǎng)格、社區(qū)四級(jí)管理模式，把轄區(qū)劃分為多個(gè)勤務(wù)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)警長(zhǎng)、副警長(zhǎng)，按照民警輔警警力1:3的配比，由2名以上民警帶領(lǐng)多名輔警，實(shí)行網(wǎng)格區(qū)交通管理。各網(wǎng)格內(nèi)警力不僅負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)交通秩序管理，還要負(fù)責(zé)交通事故處理，還承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)停車場(chǎng)管理、重點(diǎn)（企業(yè)）車輛管理、交通安全宣傳、交通設(shè)施維護(hù)以及受理群眾信訪投訴解答等多項(xiàng)工作，有效緩解了接處警速度慢，群眾投訴多的問題。網(wǎng)格化管理強(qiáng)化末端工作的精準(zhǔn)落實(shí)，打通了服務(wù)與管理的最后一百米。

銀川交警依托“12345”、“交管12123”及新媒體平臺(tái)，聯(lián)合市政、園林、交通等相關(guān)部門，挖掘現(xiàn)有路口、路段空間資源，通過設(shè)置直左待行區(qū)、增加車道、調(diào)整交通組織、開展慢行綠道改造等交通組織“微改造”，完成市區(qū)602處交通信號(hào)控制機(jī)基礎(chǔ)功能數(shù)據(jù)排摸，312個(gè)路口信號(hào)燈方案優(yōu)化調(diào)整，81處路口路段改造，30條高峰、55條平峰“綠波”協(xié)調(diào)道路的巡檢提效，交通擁堵狀況明顯改善，銀川城市整體擁堵指數(shù)逐年下降。

惠民安企有力道?

結(jié)合安全生產(chǎn)大排查大整治工作，充分發(fā)揮市道交委牽頭作用，全面排查交通標(biāo)志標(biāo)線不清晰、不規(guī)范和交通組織不科學(xué)、不合理等問題共計(jì)196處，針對(duì)易擁堵路口路段，差異化推進(jìn)機(jī)非隔離、標(biāo)線施劃、待行區(qū)設(shè)置等改造，目前已改造完成26處，補(bǔ)劃交通標(biāo)線169處。為減少施工對(duì)交通出行的影響，會(huì)同市政部門，對(duì)26處施工路段實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰作業(yè)，“一夜修一路”等措施，最大限度還路于民。

銀川交警始終把解決停車難問題作為惠及民生的重要課題，建立會(huì)議制度及議事規(guī)則，協(xié)調(diào)發(fā)改委、交通局等26個(gè)成員單位，綜合采取六大類28項(xiàng)工作措施，重點(diǎn)解決停車難亂停車、道路資源優(yōu)化等問題，增設(shè)夜間限時(shí)停車泊位、“平改立”改造、醫(yī)護(hù)人員車輛異地停放、通勤乘車、住宅區(qū)與周邊企事業(yè)單位及商業(yè)區(qū)共享共用機(jī)制等舉措，提高了泊位周轉(zhuǎn)利用效率。截至目前，全市共新增各類停車泊位18.4萬(wàn)余個(gè)，提高泊位周轉(zhuǎn)利用效率。同時(shí)還實(shí)行“輕微不罰”“首違警告”“短信提醒”的執(zhí)法措施?！皣?yán)管輕罰”舉措，彰顯了銀川交警人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、說(shuō)理執(zhí)法的理念，及時(shí)消除了道路隱患，提高了通行效率。

下一步

銀川公安將始終樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾急難愁盼，以群眾訴求驅(qū)動(dòng)城市建設(shè)品質(zhì)，暢通群眾出行環(huán)境，用實(shí)實(shí)在在的成效回應(yīng)群眾期盼，讓出行路暢心更暢，努力創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感和滿意度。

編輯：陸昱光

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