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近年來,淮南市鳳臺縣堅持把加強村干部隊伍建設(shè)作為固本強基的重要抓手,通過建立健全選人育人、教育培訓(xùn)、管理考核、監(jiān)督約束、關(guān)愛激勵五項村干部管理機制,進一步激發(fā)村干部擔(dān)當作為“新引擎”。
健全選人育人機制,把穩(wěn)“方向盤”。拓寬村干部選任渠道,注重從大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村知識青年、致富能手、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體中發(fā)現(xiàn)、選拔人才到村任職。全面落實村干部“凡調(diào)必審、縣鄉(xiāng)聯(lián)審”準入和退出備案機制,對村黨組織書記實行縣級備案管理,建立村黨組織書記實績檔案213份,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立村干部檔案信息庫,實行動態(tài)管理,及時更新到位。嚴格實施“雛雁工程”,注重選育人才,建立健全村級后備干部隊伍,縣級招考村級后備干部33人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備村級后備干部430人。
健全教育培訓(xùn)機制,夯實“硬基底”。推行“課堂+基地+實踐”三段式培育模式,堅持分級負責(zé)、分類實施、全員培訓(xùn)原則,運用村干部實訓(xùn)基地、“雙培雙帶”示范基地、遠程教育學(xué)用示范基地以及各類技能培訓(xùn)班為村干部蓄能充電。集中在縣委黨校開展村黨組織書記專題培訓(xùn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對全縣1448名村干部進行輪訓(xùn)。實施“十百千”工程,進一步發(fā)揮“一館一園一碑”三個品牌黨性教育培訓(xùn)基地在干部教育培訓(xùn)中的作用。開展村干部名村掛職實訓(xùn),選派10名村干部到優(yōu)秀村進行為期兩周的掛職實訓(xùn),提高村干部綜合工作能力。
健全管理考核機制,擰緊“壓力閥”。出臺《鳳臺縣村(社區(qū))黨組織分類管理辦法(試行)》《鳳臺縣村(社區(qū))干部分級管理辦法(試行)》,建立健全村級干部平時考核及年度考核機制,采取“必考項+加分項”和“積分制+扣分制” 模式,對村級班子整體、村“兩委”正職、副職干部分層次考核,將考評標準項目化,以實現(xiàn)對各級黨組織的精準化管理。將年度考評與村“兩委”班子建設(shè)、村黨組織書記縣級備案管理和村干部辭職承諾制有機結(jié)合,作為兌現(xiàn)績效獎勵、級差化報酬的重要依據(jù),倒逼村干部履職盡責(zé)。
健全監(jiān)督約束機制,鑄造“穩(wěn)壓器”。不斷完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開長效管理機制,定期組織檢查、督促整改。在全縣213個行政村安裝視頻點名系統(tǒng),以考勤打卡、通報為切入點,嚴格落實村干部考勤和請銷假制度,做到村干部管理在日常、監(jiān)督在平常。前移監(jiān)督關(guān)口,建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,研究制定《村(社區(qū))干部“十嚴禁”規(guī)定》《關(guān)于換屆后村干部隊伍選育管用、干事創(chuàng)業(yè)十二條舉措》等相關(guān)文件,進一步明確嚴管導(dǎo)向,樹牢政策風(fēng)向標,以制度明確壓實村干部職責(zé)。
健全關(guān)愛激勵機制,激發(fā)“動力源”。從待遇保障和政策保障入手,完善村黨建工作經(jīng)費、村干部基本報酬、績效報酬、養(yǎng)老保險等保障機制。整合教育資源,開展村干部學(xué)歷提升工作,目前已推動62名村干部入學(xué)培養(yǎng)、充電蓄能。廣泛開展“鄉(xiāng)村振興好支書”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“擂臺比武”等各類評先評優(yōu)活動,為有能力、有實績的村干部創(chuàng)造展示平臺。拓寬村干部晉升渠道,建立健全“五類人員”進班子、面向優(yōu)秀村干部招錄公務(wù)員、事業(yè)編制人員制度,2022年以來從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部1名,面向村干部隊伍專項招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員3名,進一步激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
責(zé)任編輯:陳珺